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读《中国农民调查》

2009-10-03 07:00 跟同事rr吃饭时谈起天朝政府,被批不懂中国农村。晕,俺是农村来的啊。。。Anyway,从网上找到了rr推荐的《中国农民调查》,上到手机上,抽空读了。

我不喜欢看黑暗面。例如看电影,我喜欢看地道战,不喜欢看无间道;看电视喜欢看快男快女,不喜欢看文涛拍案。不喜欢看,是因为看了之后心情会变的沉重、压抑。

可是“不喜欢看”不等于“不喜欢”,好的影视文艺作品,或者给人以适当的刺激(愉快的、高兴的、紧张的、或者血腥的、色情的),或者给人以启示。《调查》就属于后者。

这本书举的例子,可能并不代表大多数中国农民的现状,可是却揭示了很多中国的农业政策乃至整个国家体制中存在(或者曾经存在)的问题。这些问题的解决,涉及的利益方很多很深。引用书中何开萌的说法:“税费改革其实是有着丰富内涵的。它上连着农村户籍制度、农村金融体制和粮食购销政策的改革,尤其是最根本的土地制度的改革;下连着农村基层财税体制、财务制度、农村义务教育和农村科技体制的改革,特别是最重要的乡镇村级机构的改革。总之,农村税费改革是一场十分复杂而又深刻的社会变革。如此重大的一场改革,必须由总理和分管副总理亲自领导,由中央农村工作领导小组办公室主持,把改革办公室设在国务院的一个综合部门,从各相关的部委抽调出熟悉业务并懂得政策的精兵强将从事这项工作。首先,由财政部修改和完善税改方案,使之能带动其它改革,然后,由粮食部门制订新的粮食购销政策并进行体制改革;由教育部修订义务教育法并由各省制定实施细则;由公安部制定农村户籍制度的改革方案;由人事部制定乡镇机构改革的方案;由农业部制定农村科技体制改革的方案;由民政部制定村级机构和农民社会保障方案;由卫生部计生部门制定农村公共卫生以及医疗保障体系的改革方案;环保与国土资源部结合农业部制定出土地制度的改革方案,并创建市场经济的微观主体,带领农民搞好农业结构调整。”

任何一项改革都不是一帆风顺的,更何况这么深层次的改革。所以当前存在的问题不能否定整个改革进程。所以我还是不太赞同rr的悲观,还是很期待。

20091007 update:这两天跟家里人聊天,得知现在农村的情况已经好多了。从2007年开始,农村的各种税费都已经取消了,有耕地的农民还能得到诸如燃油补贴、种子补贴等等。在这边一个村,每耕种一亩地的各种补贴加起来有80几块钱。
我们村的很多人因为没有了耕地,每人每年有531块补贴;六十岁以上的老人每月有150块的养老金,七十岁以上是200块,八十岁以上是300块,九十岁以上是400块;六十岁以上的老人每逢生日和老人节(农历九月初九重阳节),就会收到村里送的一个大蛋糕。

虽然这两天看国内新闻歌功颂德看得比较郁闷,但是单因为这些政策就让我对天朝政府充满信心。事儿不大,至少在不断帮老百姓干事儿。
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